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夯实责任,全力做好烟花爆竹安全监管

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来源:华夏诚智 发布日期:2017-12-19 浏览:-|

当前,烟花爆竹进入销售旺季,监管难度加大,极易造成安全生产事故,严重影响人民群众安全感和满意度。为了确保广大群众生命、财产安全,推进烟花爆竹安全监管工作求实效、保稳定、促和谐。笔者认为要全力做好烟花爆竹安全监管,要主动作为、全力出击,真正把关系群众利益事情办好、切实把安全监管责任夯实、实现烟花爆竹安全知识普及。

一、强化源头管理。我们要以对人民群众高度负责的精神,增强烟花爆竹安全监管工作责任感、紧迫感,下大决心、下大力度,上下联动、主动作为,把烟花爆竹安全监管工作做深、做细、做扎实。严格落实烟花爆竹零售经营许可制度,坚持高标准,严要求,严格把关,不心软,不迁就,坚持不懈地把好治本源头,科学合理规划布局零售店(点),倡导批发企业设点连锁经营,推广应用专用安全储存仓、专用可拆装板房以及视频监控预警技术,不断提高零售店(点)本质安全水平和安全保障能力。严格实施烟花爆竹零售经营许可,切实把住零售经营安全准入关。对与居民居住场所设置在同一建筑物内、与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售等不符合安全条件的烟花爆竹零售店(点),一律不予许可。

二、突出安全监管。要全面提高安全监管工作效能,突出全覆盖、严执法、零容忍、重实效的要求和“严执法、排隐患、强管理”的安全隐患大排查大整治方案,制定切实可行的工作措施,以目标倒逼思想统一,以目标倒逼措施推进,在工作中坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场,切实增强民警履职使命感、责任感、紧迫感,确保安全监管任务的高效完成。要全面把握有关烟花爆竹安全生产法律法规、国家标准和政策规定,依法审查生产经营单位的安全生产条件,监督检查生产经营单位贯彻执行法律法规情况,依法查处违法违规行为。严格按照“村不漏组、组不漏户,户不漏屋”的原则,开展非法生产窝点大排查活动。以“不漏一个点、不漏一个摊、不漏一个人”为原则,对每个烟花爆竹销售点的烟花爆竹销售许可证、烟花爆竹储存量及存储地等开展全面细致检查,规范进货渠道,实行台账管理和流向登记。深入宣传烟花爆竹相关法律法规和安全燃放知识,规范经营、合法经营、诚信经营,督促企业要落实安全生产主体责任和安全生产各项防范措施,分类建立烟花爆竹生产经营单位基本情况,做到各类档案完整、统计数据准确,提升安全管理能力和经营者的安全意识和守法意识。

三、提升安全素质。要下大力气,抓好分级分类培训,提升烟花爆竹从业人员生产技能和安全素质。一是抓安全意识教育。根据本企业的实际情况和各类人员特点,坚持定期安全培训和班前会、班后讲评等行之有效的做法,采取集中培训、分类培训、专题培训、现场作业指导培训、案例分析相结合的方式,有计划地组织对员工的安全培训教育,教育和警示从业人员遵章守纪,规范操作,安全生产。二是多渠道宣传安全生产常识。要深入村(居)、社区开展集中宣传活动,现场接受群众咨询,利用宣传栏、广播等载体,讲解相关事例、法规、常识,通过发放《至广大村民的一封信》等宣传品的形式向群众讲解烟花爆竹存放、燃放安全知识,告知非法生产、经营烟花爆竹等行为应承担的法律责任,大力增强群众的安全意识和守法意识,动员教育群众配合公安、安监、市监等部门开展工作,检举非法违法线索并及时兑现奖励,着力营造群防群治、齐抓共管的良好氛围。同时充分利用网络传媒特点,通过微信朋友圈、微博大量发布《烟花爆竹安全管理条例》等相关法规、宣传烟花爆竹安全燃放有关规定及注意事项,防止因非法生产、存储、销售、燃放烟花爆竹等违法行为造成人员伤亡及火灾事故。三是烟花爆竹安全知识普及。以村(居)、社区为基地,利用宣传栏、广播等载体,开展多角度、多渠道的宣传和开展警示教育活动能力,讲解相关事例、法规、常识,大力增强群众的安全意识和守法意识,消除宣传的死角盲区,动员广大社区群众涉及烟花爆竹违法行为,着力营造群防群治、齐抓共管的良好氛围,增强事故预防和应急处置能力。

四、抓好安全经营。要实行包片包保责任制,将排查整治任务、时间、责任,明确落实到具体人员、落实到每一个环节,确保权责明晰,主体责任落实到位,实行倒查追究制。一要严格落实政府“打非”责任追究制。坚持和落实县、乡两级政府和行政村、街道打非职责,严格落实安全生产责任追究制,严肃追究有关责任人的责任。二要严肃查处非法生产经营者。对非法生产经营烟花爆竹和非法制造、买卖黑火药、烟火药、引火线的,要责令立即停止非法活动,依法依规上限处罚,没收非法生产经营物品及违法所得;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。三要认真追查非法生产经营烟花爆竹的源头和流向。对非法生产烟花爆竹的,要认真查清药物或者半成品来源和产品销售渠道;对非法经营烟花爆竹产品的,要深入追查产品来源,查出非法生产窝点。对非法生产和经营烟花爆竹,要露头就打、依法重罚,确保烟花爆竹安全稳定的经营市场秩序。

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